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為積極開展好農(nóng)村集體資源清理工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，通榆縣十花道鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，在鄉(xiāng)干部和村社干部共同努力下，攻克了農(nóng)村集體資源清收的難關(guān)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年7月新一屆黨委班子組建后，發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)10個(gè)村農(nóng)戶耕地地塊確認(rèn)不清楚，2021年度收費(fèi)金額少、面積混亂，畝均收費(fèi)55元，全鄉(xiāng)冊外地收費(fèi)額度僅為387萬元。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，研究部署資源清理工作，成立了由黨委書記掛帥的鄉(xiāng)村兩級工作專班，層層壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)村級集體資源清理工作。

建立臺(tái)賬，農(nóng)戶確認(rèn)

該鄉(xiāng)聘請“三方”測繪公司提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在村會(huì)計(jì)或村里“熟悉情況的老人”配合下，逐村逐屯逐戶確認(rèn)耕地資源權(quán)屬。然后組織農(nóng)戶先后開展兩輪確認(rèn)簽字工作。第一輪（9月—11月）兜清基本情況，按照聘用“三方”提供數(shù)據(jù)所有農(nóng)戶逐一核對本戶耕地資源；第二輪（12月）在組織開展冊外地、機(jī)動(dòng)地收費(fèi)前期最后核對，并讓農(nóng)戶確認(rèn)無誤后簽字。通過兩輪核對，徹底做到了底數(shù)清、地塊明。為承包收費(fèi)工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)和有力保障。

履行程序，合理定價(jià)

依據(jù)《通榆縣2022年農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、冊外地清收工作推進(jìn)方案》的要求，該鄉(xiāng)結(jié)合各村實(shí)際情況、依據(jù)周邊土地發(fā)包價(jià)格，參照本村村民間流轉(zhuǎn)土地的價(jià)格，通過走訪調(diào)研、集體研究討論、與老干部、村三委、村民代表和老黨員座談，確定了各村平均指導(dǎo)價(jià)格。再由各村將擬發(fā)包冊外地、機(jī)動(dòng)地分片（南坨子、北崗子）定價(jià)，提出申請上報(bào)鄉(xiāng)政府；鄉(xiāng)政府審核后批復(fù)，各村嚴(yán)格履行民主議事（六步工作法）程序，并逐個(gè)地塊定價(jià)報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

廣泛宣傳，解讀政策

該鄉(xiāng)組成司法工作專班，逐村召開由村三委、社主任及老黨員參加的動(dòng)員會(huì)議。一是向農(nóng)戶講解《通榆縣2022年農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、冊外地清收工作推進(jìn)方案》，讓農(nóng)戶真正了解政策。二是宣傳動(dòng)員村干部、黨員和種植大戶帶頭繳費(fèi)，公布了對“無故拒不繳費(fèi)”并強(qiáng)行耕種農(nóng)戶的打擊工作流程；三是由政法委員監(jiān)督各村，每日通過微信群下發(fā)《致全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》。在信上告知群眾對去年有陳欠、今年拒不繳納承包費(fèi)侵占、強(qiáng)占集體資源的，所涉及地塊由村集體收回重新發(fā)包。拒不繳納冊外地承包費(fèi)仍耕種或惡意阻撓、拒不配合的，鄉(xiāng)村兩級向公安機(jī)關(guān)提供線索，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)懲。

倒排工期，按價(jià)收費(fèi)

該鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為雙組長的清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)清收工作辦公室，包村領(lǐng)導(dǎo)和村書記為清收工作的第一責(zé)任人。1月7日開始，在收費(fèi)過程中執(zhí)行工作日排名制度，每天由鄉(xiāng)黨委書記親自把關(guān)，對進(jìn)度落后村進(jìn)行提醒談話，有效傳導(dǎo)工作壓力。到27日，僅僅20天的時(shí)間全鄉(xiāng)冊外地和機(jī)動(dòng)地承包收費(fèi)完成90%以上。春節(jié)假期過后，又利用一周的時(shí)間進(jìn)行收尾工作。

2022年全鄉(xiāng)已發(fā)包冊外地、機(jī)動(dòng)地面積56324.39畝、收費(fèi)金額近千萬元。2022年畝均收費(fèi)金額由2021年55元提高至160元，提高了2.9倍。全鄉(xiāng)2022年機(jī)動(dòng)地、冊外地承包費(fèi)較2021年的387萬元可多增收570萬元，全鄉(xiāng)10個(gè)村村集體收入均達(dá)到100萬元。